Отраслевые организации просят правительство РФ не вводить QR-коды на этапе бронирования билетов

После проведения консультаций с отраслевыми ассоциациями ААВТ, АЭВТ, АТОР, РСТ Союз агентств делового туризма (Союз САД) направил аргументированное письмо в Госдуму и правительство с просьбой не вводить QR-коды на этапе бронирования билетов, оставив проверку кодов непосредственно перед посадкой в самолет.

В настоящее время в правительстве полным ходом идет рассмотрение законопроекта № 17358-8 об обеспечении мероприятий по защите населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции при осуществлении перевозок внутренними и международными авиарейсами и в поездах дальнего следования.

Помимо запрета на посадку в воздушное судно данным законопроектом, в частности, предусматривается фактический запрет на осуществление предварительного бронирования и оформления авиационной перевозки пассажирам, не предъявившим QR-код о прохождении вакцинации или перенесенном заболевании COVID-19.

Представители ассоциации считают, что такой формат ограничений является избыточным. Проверка QR-кодов на этапе бронирования влечет за собой ряд технических (непонятно, как проверять), политических (в мировой практике QR-коды проверяются непосредственно перед посадкой на рейс), экономических (снижение бронирований и уменьшение глубины продаж авиабилетов и, как следствие, средств размещения), а также социальных (возможно возникновение напряженности среди населения) проблем.

В мире широко и успешно распространена практика, в соответствии с которой пассажиров не допускают к перевозке без QR-кода, однако продажа билетов осуществляется свободно.

В связи с этим Союз САД считает необходимым при рассмотрении законопроекта обратить внимание на следующее:

• Пассажир, заблаговременно приобретающий билет (глубина продаж авиабилетов достигает 1 года), получивший при этом уведомление, что будет допущен к перевозке только при наличии QR-кода, успеет вакцинироваться. Более того, именно предварительное приобретение билетов послужит фактором, способствующим вакцинации до даты перевозки.
• Планирование перелетов пассажирами, в особенности проживающими в районах Крайнего Севера, производится заблаговременно. Аналогичное заблаговременное планирование производится для вахтовиков, обслуживающих значимые объекты. Ограничение продаж повлияет на возможность граждан заблаговременно приобрести дешевые авиабилеты.
• С учетом того что QR-код имеет срок действия, пассажир, предъявляя его при бронировании, будет так или иначе обязан предъявить действующий документ именно на день перевозки. С этой точки зрения пассажир, у которого в день покупки билета заканчивается срок действия QR-кода, ничем не отличается от пассажира, не имеющего подобного QR-кода на момент выписки билета.
• Запрет на оформление билетов без предъявления QR-кода повлечет не только сложности планирования загрузки для перевозчиков, но и снизит предварительные бронирования в объектах размещения, поскольку при планировании как командировок, так и рекреационных поездок заказ объектов размещения происходит чаще всего совместно с заказом билетов.

Таким образом, на основании вышеизложенного Союз агентств делового туризма предлагает отказаться от обязательного предъявления документации, предусмотренной статьей 31 Федерального закона 52-ФЗ, гражданами — покупателями билета в момент его приобретения.